北京中咨时代资产管理有限公司党委文件
　　咨时代党委［2010］6号                          肖连生  签发
　　各支部：
　　根据党中央和国资委党委统一部署，集团公司党组研究决定，从2010年5月到2012年7月，利用两年左右的时间在各级党组织和广大党员中深入开展创先争优活动。这次创先争优活动，是在深入学习实践科学发展观，加快转变经济发展方式，积极应对国际金融危机，推动公司深化改革的重要时期开展的。为使创先争优活动扎实有效地进行，公司党委结合资产管理公司实际，拟定了《公司深入开展创先争优活动实施意见》印发你们，请紧密结合实际，认真贯彻执行。
　　2010年6月29日
　　公司深入开展创先争优活动实施意见
　　为了全面贯彻2010年公司工作会议精神，认真落实集团公司党组的统一部署，结合资产管理公司实际，现提出如下创先争优活动实施意见。
　　一、深入开展创先争优活动的重要意义
　　在党的各级组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大提出的一项重大任务，是贯彻落实十七届三中、四中全会精神的重要部署，是巩固和扩大全党深入学习实践科学发展观活动成果、加强和改进新形势下党的建设的重要举措。
　　公司深入开展创先争优活动，对于巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，抓好整改落实后续工作，建立健全科学发展长效机制；对于以改革创新精神加强和改进党建工作，教育引导公司广大党员提高政治素质，创造一流业绩，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用；对于深入开展职业操守大讨论，形成公司廉洁从业风气，推动公司职业道德建设；对于深化公司改革、促进科学发展，也具有十分重要的指导意义。
　　二、深入开展创先争优活动的指导思想、基本原则和目标任务
　　（一）指导思想
　　创先争优活动的指导思想是：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设工作，充分发挥公司党委的政治核心作用、各支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动公司改革发展、加强和改进党的建设中建功立业。
　　（二）基本原则
　　开展创先争优活动必须坚持的基本原则是：第一，开展创先争优活动要与深入学习实践科学发展观，建立公司科学发展长效机制相结合；第二，开展创先争优活动要与加强和改进党建工作，提高党员领导干部领导能力和发挥共产党员的作用相结合；第三，开展创先争优活动要与公司开展“职业操守大讨论”活动，全面加强公司思想、文化、道德和作风建设相结合；第四，开展创先争优活动要与创建学习型党组织，实施人才强企战略，实现公司与员工共同发展相结合。通过开展创先争优活动，努力开创公司党建工作新局面。
　　开展创先争优活动是学习实践科学发展观活动的继续和延伸，要围绕公司做强做大、科学发展的中心任务，以加强领导班子建设为关键，以加强基层组织建设为重点，以加强党员队伍建设为主体，切实把党的政治优势转化为公司的核心竞争力。
　　（三）目标任务
　　公司党委要站在“牢记使命、履行职责、做强做大、科学发展”的高度，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识。公司要加强全体员工的思想品德修养和业务素质培养，不断提高员工队伍的整体素质，大力推进学习型党组织建设，拓宽视野，形成尊重知识、尊重科学、尊重创造的良好氛围，增强公司可持续发展动力，培养员工的团队精神。按照公司三级培训的目标，进行合理有效的培训，增强员工的团队意识，提高公司全体员工的素质。
　　公司深入开展创先争优活动的目标是：要在努力实现“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强党员队伍建设”和“促进公司发展”的目标要求中进一步弘扬先进精神，树立模范典型，提高党员素质，把党的政治优势转化为企业的核心竞争力。
　　公司各党支部要在贯彻落实科学发展观中，紧紧围绕公司的中心工作及实际情况，切实贯彻集团公司党委的决策部署，着力解决影响
　　和制约公司科学发展的突出问题，党员要以模范行动影响和带领广大员工群众努力完成各项工作任务。
　　积极推进和谐企业建设，践行社会主义核心价值体系，更好地履行社会责任，形成良好的社会风气；加快公司的深度融合、及时解决业务发展及公司改革中员工思想出现的新问题、新情况，做好释疑解惑工作，自觉维护企业和社会稳定。
　　各支部要带领广大党员坚持以人为本，牢固树立为员工、客户、
　　社会服务的思想，紧紧依靠员工群众，认真倾听员工群众呼声，主动关心员工群众疾苦，帮助员工群众解决工作、生活中遇到的实际困难，同时不断为客户提供优质的服务，努力提高客户服务的水平和质量，
　　树立中咨资产管理公司良好的社会形象。
　　积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥企业党组织的政治核心作用和基层党组织的战斗堡垒作用；通过基层党组织建设带动其他各类基层组织建设，广泛深入开展党建带团建、党建带工建等活动。
　　广大党员要树立党性观念，增强党员意识，在推动公司改革发展和履行岗位职责中发挥先锋模范作用。一是要勤于思考、善于学习、勇于实践、乐于奉献，在公司经营管理和业务发展中，振奋精神，踏实工作，为公司创造价值，将共产党员先进性落到实处。二是要改进工作作风，谦虚谨慎、严于律己，率先垂范，带头树立公司员工的使命感和责任感。三是要恪守职业道德，严格行为规范，结合公司职业操守大讨论活动，提升思想素质修养，高标准践行职业操守，争做遵守职业操守模范。
　　公司领导班子和党员干部是公司深入开展创先争优活动的领导力量，要带头学习实践、带头创造业绩、带头转变作风，按照创建“四好”领导班子的标准，着力推进党组织的创先活动和共产党员的争优活动，为进一步加强党的建设，着力提升公司的核心竞争力，发挥指导作用、引领作用和示范作用。
　　三、深入开展创先争优活动的主要内容
　　公司开展创先争优活动要在全体员工中进行，要与对党员平时的培养、教育相结合，与半年总结、年终总结、评选先进个人、先进集体相结合，更要与平时的工作紧密结合起来。以创建先进党组织、争当优秀共产党员为主要内容。公司党委统揽创先争优活动全过程。
　　公司开展创先争优活动要突出活动的主题和载体，要提升公司党建工作和思想政治工作水平，改进工作作风，强化团队精神，加强廉洁自律，努力建设一支高水平、高素质的人才队伍。要充分发挥公司广大党员和党员领导干部的作用，进一步推进争创先进基层党组织，争当优秀共产党员的活动。创先争优活动以“职业操守大讨论”学习实践活动为基础，组织实施以“创建先进党组织，争当先进共产党员”活动为载体，以项目部为主组织活动。各部门、各项目部要齐抓共管，形成合力，重在解决公司发展中存在的问题，促进公司稳健发展。
　　公司要以开展“创先争优”活动为抓手，积极推进党建、文明创
　　建和廉政建设。
　　（一）建设学习型党组织，以抓好党员干部学习培训为基础，充分发挥党员队伍的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，提高全体党员思想政治素养和业务素质，从而推进学习型企业建设。树立与时代发展相适应的学习理念，贯彻落实科学发展观，做到学以致用，学用结合、达到推进公司科学、持续、健康发展的目的。
　　（二）加强文明创建工作，是增强企业发展“软实力”的重要手段，各项目部及各部门要把文明建设贯穿于公司的发展经营中，以创建促发展，以文明树品牌，确保公司发展与文明建设的稳步推进，更
　　好的为客户提供服务。
　　（三）强化廉政教育建设。加强党风建设和反腐倡廉建设，进一
　　步增强领导干部和关键岗位人员廉洁从业意识，增强拒腐防变意识和抵御风险能力，为促进公司科学发展提供思想保证。
　　通过以上工作的进行，找出公司发展存在的问题，突破公司发展的“瓶颈”，进一步加强公司健康和谐发展，激发广大党员的积极性和创造性，为增强企业综合竞争实力，实现公司的战略目标建功立业。各项目部及各部门要以促进公司发展为出发点和落脚点，结合自身工作特点，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，分类提出开展创先争优活动的具体要求，通过各种形式的载体和主题活动，不断丰富创先争优活动的形式和内容。
　　四、深入开展创先争优活动的方法步骤
　　（一）总体安排
　　根据党中央和国资委党委的部署，结合工作实际，公司开展创先争优活动分为两个阶段。第一阶段，从2010年5月到2011年6月，着重围绕迎接建党90周年开展创先争优活动；第二阶段，从2011年7月到2012年7月，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动。
　　第一阶段的主要任务是：大力宣传“创先争优”活动的意义，提高认识、营造活动氛围。在公司深入开展“创先争优”活动，既是巩固和拓展学习实践科学发展观活动的现实需要，也是增强公司党委的创造力、凝聚力、战斗力，保持和发展党员队伍先进性的必然要求。按照集团公司的统一部署，公司于7月上旬组织召开“创先争优”动员大会，使全体党员充分认识此次活动的重要性和必要性，号召广大党员充分发挥模范带头作用，立足本岗位，从自身工作做起，把“创先争优”活动落到实处。2011年“七一”前，公司将推选和表彰先进基层党组织和优秀共产党员为迎接建党九十周年献礼。
　　第二阶段的主要任务是：要引导各支部和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩和提高党建工作制度化、规范化、科学化水平，向党的十八大献礼。2012年“七一”前，公司将认真做好先进基层党组织和优秀共产党员的推荐工作，积极参加中央企业和全国创先争优评比表彰活动。
　　（二）具体步骤
　　深入开展创先争优活动，要紧紧围绕公司改革发展中心任务进行。通过“公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰”四个步骤，扎实推进创先争优活动。
　　1.公开承诺
　　公司党委要认真制定公司开展创先争优活动实施意见，各部门及各项目部要把开展职业操守大讨论活动和创先争优活动紧紧结合起来，具体制定开展创先争优活动的工作计划，每个党员要认真提出参加活动的具体打算，公司将采取动员部署、印发文件和网络宣传等方式向职工群众公布，做出承诺，并接受监督检查。
　　2.领导点评
　　公司党委要适时对各支部和广大党员开展创先争优活动的情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，明确指出存在的问题和努力的方向。
　　3.群众评议
　　公司党委要针对各支部，各支部要针对广大党员开展创先争优活动的具体情况，适时组织党员和群众进行评议。
　　4.评选表彰
　　根据公司开展创先争优活动的整体推进情况，以及各支部和广大党员完成活动任务的具体情况，公司党委要对各支部，各支部要对广大党员切实加强考核工作。在此基础上，适时评选表彰在创先争优活动中涌现出的先进党组织和优秀共产党员。评选表彰要注意提高政治素质、创造工作业绩和履行社会责任，广泛听取职工群众的意见。
　　（三）工作方法
　　公司深入开展创先争优活动的基本方法是：以贯彻落实中央总体部署为根本要求，紧密联系公司实际，坚持做到“四个统一”，即开展创先争优活动与落实学习实践科学发展观活动整改后继工作相统一；开展创先争优活动与创建公司学习型党组织相统一；开展创先争优活动与开展公司职业操守大讨论活动相统一；开展创先争优活动与实现公司发展战略目标相统一。
　　公司开展创先争优活动第一阶段的具体方法是：
　　1.制定方案，做好动员
　　在认真传达贯彻集团公司深入开展创先争优活动动员部署会议精神的基础上，公司党委在2010年6月下旬，研究制定《资产管理公司深入开展创先争优活动实施意见》。并在7月上旬召开公司创先争优活动动员大会，做出部署，明确任务，提出要求。在搞好动员部署的基础上，主要抓好学习实践活动整改落实后续工作，切实兑现向广大员工做出的承诺，努力形成基层党组织履行职责、共产党员立足本职岗位争创一流业绩的良好局面，兴起创先争优活动热潮。要以各支部为主组织相关活动，要认真学习领会公司开展创先争优活动动员大会精神，按照“创先争优活动实施意见”的部署，把职业操守大讨论和创先争优活动紧密结合起来，具体做出本部门本项目部开展创先争优活动的计划安排。
　　2.学习文件，提高认识
　　各支部和广大党员要认真学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神，继续深入学习实践科学发展观，全面把握党中央和国资委关于开展创先争优活动的意见，落实公司开展职业操守大讨论实施方案。通过组织学习讨论，进一步增强对开展创先争优活动重大意义的认识，为创先争优活动的有效开展奠定思想和理论基础。为帮助公司广大党员开展好活动，公司将统一购发创先争优活动学习辅导资料。
　　3.深入调研，丰富内容
　　在公司广大党员深入学习讨论的基础上，增强组织领导，强化执行，保障活动开展扎实有效。紧密结合公司实际和正在开展的职业操守大讨论情况，深入进行创先争优活动专题调研，不断丰富更加具有资产管理公司特色的创先争优活动内容。
　　4.推广典型，宣传表彰
　　公司各支部在深入学习、统一认识、明确任务的基础上，认真完成职业操守大讨论的前提下，结合党建工作和业务工作实际，在开展创先争优活动的具体实践中，大力培养、挖掘和推荐创先争优活动的先进集体和优秀个人。公司党委将在2011年“七一”之前，认真做好公司开展创先争优活动的宣传表彰工作，切实达到表彰先进，推广经验，促进发展的目的，为迎接建党九十周年献礼。
　　公司开展创先争优活动第二阶段的具体方法是：
　　1.总结经验，探索创新
　　公司各支部要在认真完成创先争优活动第一阶段工作任务的前提下，根据各部门及各项目部的实际情况，结合从事的工作性质、党员队伍建设、基层党的建设等方面工作，积极探索、开拓创新、认真研究，不断丰富创先争优活动的方式和内容，切实增强创先争优活动的吸引力和感染力。创建“党员服务示范岗”，充分发挥党员的先锋模范作用，营造以党带团、以党代工共同发展的良好局面，从而促进公司的发展。在搞好动员部署的基础上，要继续抓好学习实践活动整改落实后继工作，深入开展职业操守大讨论，以项目部为主组织相关活动，带领党员及入党积极分子立足本职岗位争创一流业绩，按完成工作指标、完成年度目标责任书的情况来检验活动成效，从而建立健全公司科学发展长效机制。广大党员要积极开展岗位奉献、岗位创效和党员志愿服务等活动，充分发挥党组织和共产党员的作用。
　　2.强化执行，健全机制
　　强化执行力是落实各项制度的保证，制定制度，落实责任，明确要求，加强监督和指导，通过经常认真学习贯彻中国特色社会主义理论体系，深入贯彻科学发展观，组织落实公司科学发展规划、思路和举措，分析工作形式，研究工作思路；针对“创先争优”活动存在的问题及时提出指导性意见和建议，有问题及时反映，以便更好的为客户服务的同时，积极采取有针对性地加强和改进党员教育管理监督工作，从而推动公司党建工作的健康发展，确保创先争优活动制度化、常态化和科学化。使党员能够自觉进行党性修养锻炼并保持先进性。
　　3.弘扬先进，形成氛围
　　“创先争优”活动，以“推动科学发展、促进公司和谐、服务客户、加强党员队伍建设”为主要目标，是公司党委的一项重要的日常性工作，需要常抓不懈。因此，要建立起“创先争优”活动的长效机制，以积极推进学习型党员队伍建设，增强党员队伍的生机活力，建设高素质的领导班子，充分发挥公司党委的政治核心作用。
　　各支部和广大党员要站在加强党建工作的高度，充分认识开展创先争优活动的重要性。在实际工作中，要依靠学习、依靠教育、依靠制度，努力形成学先进、赶先进、当样板、做表率的舆论氛围。要通过建立党员责任区，启动党员品牌工程，进行党员攻关项目等有效活动方式，充分发挥各支部和广大党员在推进公司改革发展中的重要作用。公司将利用文件印发、网络专栏、通讯和板报橱窗等方式，大力宣传和推广在公司各工作岗位上涌现出来的先进党支部和优秀共产党员的典型经验和先进事迹。
　　2012年6月，公司要认真做好开展创先争优活动的工作总结，具体研究分析公司形成的一些成功做法、先进经验和典型事例，认真剖析存在的主要问题，及时完成创先争优活动情况报告的上报工作。着力抓好中央和全国先进基层党组织和优秀共产党员的推荐工作。
　　五、加强创先争优活动的组织领导
　　公司开展创先争优活动必须坚持在公司党委的领导下进行。为保证此次活动的开展，公司成立创先争优活动领导机构，设立专门工作机构。各部门及各项目部要全面贯彻公司党委的统一安排，根据本部门本项目部的实际情况，认真做好创先争优活动的组织与实施。全体党员要紧密结合工作实际，积极参与创先争优活动。
　　（一）创先争优活动领导机构和工作机构
　　公司成立创先争优活动领导小组和办公室。
　　创先争优活动领导小组：
　　组长：肖连生
　　副组长：张颖辉、薛贵翔
　　成员：祁世翔、王益连、李齐峰、张素青、崔艳红
　　创先争优活动领导小组办公室：
　　主任：李学文
　　工作人员：张亚男、耿梦杰、张姝、刘蕊、李蕊
　　（二）创先争优活动领导小组工作职责
　　公司创先争优活动领导小组，要坚持在集团公司创先争优活动领导小组的领导下，具体负责制定公司创先争优活动实施意见，认真做好创先争优活动动员部署，按照创先争优活动的指导思想、基本原则、目标任务和具体要求，抓好公司创先争优活动的组织领导工作。
　　（三）创先争优活动领导小组办公室工作职责
　　公司创先争优活动办公室设在人力资源部。办公室在公司领导小组的领导下，具体负责印发创先争优活动各种文件、资料，组织公司创先争优活动各种会议，加强创先争优活动专题调研，督促检查各部门及各项目部开展创先争优活动的情况。要将公司开展创先争优活动的工作情况、基本做法和典型经验，通过《工作专报》及时向集团公司创先争优活动领导小组办公室报告。通过《情况简报》在公司范围内将各部门及各项目部开展创先争优活动的具体情况和典型事例进行推广交流。要认真组织公司先进支部和优秀共产党员的推选表彰工作。
　　六、创先争优活动的具体要求
　　一是公司党委是创先争优活动的组织者，也是推动者。要把加强干部队伍和领导班子建设作为创先争优活动的龙头，着力提高各级领导班子和干部队伍推动公司科学发展的能力。要进一步加强和改进党建工作，建立健全各项规章制度，为基层党组织开展创先争优活动提供制度保证。公司党委委员建立创先争优活动联系点，肖连生联系第二支部，张颖辉联系第三支部，薛贵翔联系第五支部，祁世翔联系第一支部，王益连联系第四支部。
　　二是公司各党支部要把加强基层党组织建设作为搞好活动的前提，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，不断夯实创先争优活动的组织基础。坚持从实际出发，突出特色，创新载体，注重实效。要紧密结合公司实际和党员特点，积极创新特色鲜明、务实管用的载体，推进争创先进基层党组织、争当优秀共产党员的活动。要充分借鉴运用学习实践科学发展观活动的成功经验和有效做法，讲成本、重实效，防止铺张浪费，不搞文山会海，杜绝形式主义。
　　三是全体党员是创先争优活动的参与者，也是活动的主体。要以高昂饱满的政治热情投入到创先争优活动中来。要把加强自身建设作为搞好创先争优活动的前提，带头贯彻执行党和国家的方针政策，充分发挥先锋模范作用，带领职工群众努力完成各项工作任务。
　　四是公司人力资源部门要认真研究制定公司加强人才队伍建设和党的建设的制度办法，对项目经理以上管理人员进行考核。要形成以生产经营人员为主体、党员干部为骨干，具有中咨资产管理公司特色的选人用人机制和党建工作机制，全面推进创先争优活动的顺利进行。要广泛开展党建带团建、党建带工建等活动，领导工会和共青团等群众组织广泛开展创先争优活动。
　　五是公司开展创先争优活动，要坚持两手抓、两不误、两促进。发展是第一要务，不能就党建抓党建、就活动搞活动，坚决不搞“两张皮”。各部门及各项目部也要正确处理创先争优活动与各项业务工作的关系，围绕中心、服务大局、联系实际、科学安排。要把创先争优活动作为深入贯彻落实科学发展观，推动公司改革发展的强大动力，用做好当前各项工作和圆满完成年度各项任务，来衡量和检验创先争优活动的成效。