处于贵州省西北部、川滇黔三省交界、乌蒙山腹地的毕节市曾是西部贫困地区的典型。在时任中共中央政治局委员、中央书记处书记习仲勋同志的亲切关怀和时任贵州省委书记胡锦涛同志的亲自倡导下，1988年6月，国务院批准建立了以“开发扶贫、生态建设、人口控制”为主题的毕节试验区。

海雀村保留的国务院设立毕节试验区批复件

习近平总书记十分关心毕节的发展，2014年5月15日，在《中共贵州省委关于毕节试验区建设发展情况的报告》上作出重要批示，要求“进一步深化改革，锐意创新，埋头苦干，同心攻坚，努力实现人口、经济与资源环境协调发展，为贫困地区全面建成小康社会闯出一条新路子，在多党合作服务改革发展实践中探索新经验”。

2018年7月18日，在试验区建立30周年之际，习近平总书记再次作出重要批示，强调“要尽锐出战、务求精准，确保毕节试验区按时打赢脱贫攻坚战。要做好同2020年后乡村振兴战略的衔接，着力推动绿色发展、人力资源开发、体制机制创新，努力把毕节试验区建设成为贯彻新发展理念的示范区”。2021年2月3日，习近平总书记亲赴毕节考察调研并看望慰问基层干部群众。

专家组在金海湖新区调研

带着总结精准脱贫经验、推动巩固扶贫成果与乡村振兴衔接的重任，受国家发展与改革委员会的委托，区域发展与规划业务部承担了《深入推进毕节试验区改革发展规划（2013-2020）》实施情况评估的任务。

2021年3月2日至6日，区域发展与规划业务部主任郭建斌同志带领国家发展改革委、农业农村部规划设计研究院、中国社会科学院、北京大学等单位的专家学者赴毕节市，深入威宁、赫章、黔西、大方、七星关等区县、园区、乡镇、社区开展调研活动，了解异地扶贫搬迁安置、生态建设、产业发展和新农村建设等情况，听取基层干部的意见和建议，客观总结评估规划实施成效。

专家组在毕节市召开规划实施情况部门座谈会

专家组调研威宁高山云峰种养殖专业合作社

3月4日，专家组全体赴海雀村学习参观，开展了一堂生动的党课教育。曾经苦甲天下的海雀村是毕节试验区的“发祥地”，1985年，这里的群众还过着“家家断炊、衣不遮体”“住杈杈房、人畜共居”的苦日子，贫困程度之深震动了中南海。

30多年来，在各级党委、政府的坚强领导和倾情关怀下，原村支部支书文朝荣同志团结带领全村百姓，艰苦奋斗、无私奉献、愚公移山、改变面貌，走出了一条从“山秃水枯”到“青山绿水”、从“苦甲天下”到“全面小康”的发展之路，2016年，海雀村顺利提前整体脱贫。

专家组在海雀村文朝荣党性教育基地接受党性教育

专家组在海雀村文朝荣党性教育基地现场聆听党课

专家组调研夹岩水利枢纽及黔西北供水工程

专家组调研贵州阳光集团

专家组深入毕节试验区两区四县，对毕节乡村建设、经济发展、产业振兴、生态保护和基层社会治理等有了深切的认识，为科学做好规划实施评估工作打牢基础。